从“知道”到“作到”─谈“民”、“政”合力学慈善

爱家文化事业基金会董事长 余宗泽

大家好，很高兴今天早上跟大家一起分享。早上我提到，每学一件事情，要至少学七次，做二十一次，所以我们一起来看一下，因为我们一生都在学习，我们要学内容，也学手法。有效的学习是一定要触摸到你心中的感觉，或者是热情，所以知道到做到是世界上最长的距离，我们要把看到的、听到的，能够在心中内化成原则，然后去指导实物，一个叫做inside out，一个叫outside in，所以基本上来讲，我们要学知识，也要学聪明，到后来要学智慧。这个是我跟大家想分享的，有一个大行善的概念，第一个叫做为不特定的第三者谋求福利。第二个是要防止不特定的第三者受害，包括防灾，所以我们常常要预习，要演习。第三个关键是教育，事实上教育是非常大的一个基础，因为我们去行善的时候，你里面的那个Being，外面是Doing，你里面的本质是非常关键。因为有些时候，本质不稳的话，我们行善到后来会带来很多负面的一些影响。

今天下午这一场我们要分享的是什么?是民间非营利机构服务与政府职能的互补关系，也就是说刚刚徐董事长提到的，政府如何购买民间的服务。爱家基金会在二十年前开始的。有一句话是这样说，时间会让我们的父母变老，会让我们一起成长的兄弟姐妹变成大人，我们生命中最重要的学习与考验是什么?我们是否变成更好、更亲的家人。因为一个人会不会觉得幸福，我们家人跟我们的关系是最关键的，因为我们是在家人的欢迎中、高兴当中，来到这个世界。但是有一天，我们也会在家人依依不舍的状况下，离开这个世界，所以在离开的时候，这些人跟我们的关系，决定我们觉得幸不幸福。

爱家基金会1997年开始，我从事光电半导体是1987年，做的时候，刚好我去海外学了一套团队建立企管的课程，所以1991年也开始同时做。结果做的时候发现一件事，所有的CEO，心中最关键的是什么?不是公司的经营。心中最关键的是回到家的时候，他发现他自己是家庭情绪圈的边缘人，因为他不知道怎么办，在公司非常顺手，但是到家里不知道怎么办。所以我发现很多的时候，一个CEO，心中最大关心的并不是经营的绩效好不好，他心中的痛常常是家里，在家里是什么?家庭教育。我们每一个人，在出生的前十八个月，抚养我们的是跟我们互动最多的人，他们怎么带我们，决定了我们的「依附关系」。如果在其间没有任何改变的训练的环境的话，会决定我们十八岁之后，怎么样跟周围的人互动，也会决定我们什么呢?我们如果去做行善的时候，我们跟人是怎么互动的。所以很多时候，外面做的是善事，是里面的本质。所以家庭教育就是家庭中的每个成员，学习如何彼此以恩慈相待，让家庭温馨和乐。

告诉大家一件事情，家庭教育这个题目，就是两年前八月下旬的时候，我跟彭秘书长请教的时候，那时候我们有很深刻地讨论，给我很大的启发，也是我那时候想出对”家庭教育”的定义，今天讲到政府如果采购民间的服务，所以爱家基金会的愿景是什么?从预备成家到终老圆梦的家庭教育助人生态系统，我们不仅要给鱼，给钓竿，也要建立一片让人又有悠游垂钓的渔场。家庭教育什么时候开始?是家庭形成开始，所以就是说两个人成婚以后共组家庭，他创造了新的生命，新的生命就开始了他的家庭教育，十八个月之前我们怎么对待他，他十八岁之后，用那个模式，跟周围的人相处，这就叫依附关系，决定我们一生中事业的成功也好，或者跟人相处的关系好不好，都是在这里养成的。

很多的时候，我们真的这样形成的依附关系，会决定我们人际关系的好坏。我现在要跟大家分享的是三个方案。1997年我们爱家开始了，我们自己独立做，一直做了十五年以后，因为通过政府来邀请我们，参加社区大学的经营，在台北市有十二个行政区，有十二个社区大学，所以基本上是教育局督导的，就是政府外包给我们基金会来经营，所以是购买了民间这样的一个服务。我们现在的社区大学，总共有3600个学生，全台湾总共40万人，我们是其中的一所小区大学而已，所以这是一个非常微妙的，一个奇迹式的台湾的成人教育的发展成果。

第二个是市政府邀我们去经营的，在万华有一个叫做龙山寺地下街，我们去接管了这样的一个文创广场的经营，那个是跟另外一个局，刚刚是教育局，这个是文化局。我们刚刚接管了差不多一年多，我们刚接的时候，那里是一个废墟，你下去的时候，有跳蚤、死老鼠、猫窝，已经关了几年了，现在我们也开始经营了，这是第二个。

第三个就是我要详细分享的，在内湖的社会局的一个案子，叫做起步家庭支持站，这个在大会案例的41页有这样一个案子。台北市他们是觉得，新婚家庭登记的时候，在台湾叫做户政事务所，去户政事务所登记的时候，三十分钟在等资料的时间，我们就跟他们分享，你们现在已经共组家庭了，因为在婚姻的过程当中，从成家以后，一直到终老，事实上每个阶段都会不一样，每一个阶段有每一个阶段的挑战。刚刚成婚的时候，大家要共组家庭，所以好好经营婚姻的关系，那个时候动力最高，所以当他们一来就要登记户口的时候，我们就会问他，你等一下赶不赶时间?他说不赶。不赶的时候我们就问他，等一下能不能借你十分钟，我们跟你分享一下，当你们成家了以后，有一些课程你可以来上，有一些志工你也可以做，万一你们碰到状况的时候，也可以打电话求助。如果你们愿意做一些关于你们婚姻关系评量的时候，我们也提供免费的评量给你，这个对他们是免费的，社会局给我们钱，所以做这样的一个系统。

为什么选内湖这个地方?是台北12个行政区之一，我们刚刚讲的，我在社区大学跟文创都在万华，那里是一个老旧的社区。在内湖是一个新的社区，因为基本上来讲，结婚的对数是最多的，所以它是一个传统的社区，和一个科学园区混合居住的一个社区，所以有很多的新婚夫妇。这个是我们的一个方案，在这个方案里面，社会局通常都是救助，不做教育，应该是教育局做的。但是教育局觉得这个是社会局该负责的，所以到后来终于是社会局定案了，给他们做预防的，因为社会局通常都是做事后的工作，所以这个案子是我们做初级的预防，初级的预防是什么?是家庭教育的一个开始，所以我们叫做起步家庭支持站。什么叫做起步家庭?就是新婚，或者是新生儿。因为现在新婚的时候，根据我们统计，大概三成已经怀孕了，。基本上他们都有很强的动机，好好地经营这个家庭。

接下来我要跟大家讲我们的目标跟内容。基本上来讲是什么?给他们支持性的资源，因为新婚的时候，会有新的关系的形成，再跟他们说有一些课程可以来上，万一有状况的时候，求救有门。因为事实上很多的婚姻初期的时候，碰到状况的时候，如果我们早期就给他一些支持性的材料，或者是帮助的时候，他们不会恶化到需要分手。现在很多的婚姻，本来是不应该分手的，到后来因为一开始没有处理好，所以就分手了，这个是一个预防性的案子。

这个案子是一个新婚夫妻如何调试，生活形态跟关系的改变，新生儿父母有小孩子的时候，经济负担增加，工作也需要调整，因为要多一个小孩子需要照顾，这个是一个阶段。所以我们的五大业务是什么?是站务的宣传，就是有关于户政事务所的服务，还有一些咨询的供应。如果他们愿意的时候，我们提供专线的咨询服务，还有婚姻的检测。我们有很多课程，一个叫亲密之旅，一个叫做亲子讲座，讲座了以后，他们如果愿意的话，我们安排十二次的课程，有系统的。再接下来是什么?在这个背后，我们就要召集一群志工一起来做，社区里面有很多相关的团体，我们把它合起来，所以我们才叫做不仅给鱼，也给钓竿，一起经营一片渔场，这是我在讲的整个的一个经营的概念。

我们做了四年，现在政府检讨了以后，想更进一步地看能不能够推广到十二个区，本来是只有在内湖区跟大同区，而我们在四年当中，内湖区总共新婚的有多少对?更新的时候有五千对，我们总共服务了1946对，40%我们都服务到了，所以基本上算是一个可以努力的方向。而目前，十月的时候，澳门这里有个明爱基金会到我们那边看，看了以后觉得这个方案，不仅台湾可以做，澳门也可以来研究一下怎么做，所以17号完了以后，他们约我一起碰面，可能一起看怎么样开始这样一个可能性。

基本上来讲，整个服务的过程是这样，就是他来办新婚登记，或者出生登记的时候，我们就介绍服务，而且让他填问卷。填问卷的时候分成两种，一种看起来有状况的，什么叫有状况的?就是已经怀孕的，甚至新婚夫妇里面，先生是离婚的，而且有三个小孩等等，这个就是高风险的，我们可能要跟进，平常一般是支持性的活动。但是社会局的概念，有这些风险的时候，我们怎么样及早发现，我们自己不做更进一步的处理，而是介绍转借到适当的机构去。所以这个进行下来，事实上看起来整个还不错，我们也常常用电话追踪。

我们通过家庭讲座，还有夫妻工作方，还有婚姻的检测，这是我们提供的三个主要的做法。所以基本上这是我们在台湾，这个案子算是蛮成功的，政府跟民间合作的时候，是有互补性的，因为政府很多是业务很繁杂，但是跟民间合作，他会达到某一种深度的效果，谢谢大家。