《新疆维吾尔自治区党委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》中提出“限期实行行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社会服务类社会组织，成立直接依法申请登记”。

自治区社会组织工作委员会专职副书记李清浩表示，一个国家化解各种社会矛盾，光靠政府不行。欧美发达国家的经验是：一靠专业的社会管理方法，二是通过大量的社会组织。目前，新疆经民政部门登记的社会组织有8000多家，如何激发它们的活力，对于新疆社会治理体制完善、推进现代社会治理能力都有重要意义。

至今，我国还没有出台社团登记条例、基金会登记条例和民办非企业单位条例，因此新疆社会组织改革也没有实质性政策。但在简化程序上，民政部门已报自治区，将简化对社会组织的审批程序：一是行业协会、商会类、公益慈善类、科技类、社会服务类将直接登记，不用再找各行业主管部门才能登记;二是对于社会组织的分支机构不再登记;三是异地商会的审批权限下放到县。

政府可以支持社会组织发展。比如事业单位的改革，可以把政府承担的一部分职能转移给社会组织，一部分事业单位应该改成社会组织。乌市最近已提出，职称评定将由第三方社会组织负责，政府不再承担。各个行业的评估也可以交给社会组织承担，如一些政府机构开展的直接服务，如医疗、教育、社区公共服务、养老、助残、扶贫等，都可以通过职能转移交给社会组织去做。

政府购买服务。以前政府办事都要养人，今后可以办事不养人，拿出资金公开招标，让社会组织成为承担服务的重要方面。

最后，根据国家规定，限期将行业协会商会与党政机关脱钩。过去相当一部分社会组织是官办的，今后都要逐步脱钩，使它们不再是“二政府”。

民政部即将出台行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案，届时自治区民政厅将会同相关部门制定脱钩配套政策，建立健全脱钩工作机制，明确职责分工，让新疆社会组织尽快做强做大。