近期，某区慈善会下设的教育专项基金被举报“入学需先向慈善会捐款”。无独有偶，近日某机构因公益课程保证金“跑路”传闻备受瞩目。这两起基层公益慈善事件，一为变相逼捐，一因公益与商业界限不明潜藏风险，皆严重损害了基层公益慈善的信誉，令人警醒深思。

信任，作为社区慈善的基石，其重要性无论怎样强调皆不为过。从助力基层社会治理的目标来看，社区慈善的核心价值在于作为社区信任与凝聚力的标志及载体，撬动广泛的社区参与和社区社会资本，推动社区公共事务协商治理。社区慈善更易被接纳感知之处，恰恰是捐赠者、受益者和其他参与者之间，因“附近”“邻里”而产生的情感纽带以及直观的信任。然而，这种纽带与信任并非毫无条件。鉴于涉及资金的公共事务本就敏感，尤其是在社区慈善组织以及载体由党政推动设立的情形下，稍有不慎便有可能成为干群关系、社区关系中矛盾的新导火索。

构筑社区慈善的信任基石可以从如下方面入手：

一是建构起权责明晰、广泛参与、自律高效的慈善治理机构。无论是社区基金（会）、慈善超市还是慈善综合体，凡涉及善款筹用，皆应设立理事会、管委会、监事会等决策监督架构，吸纳具有代表性与公信力的社区成员。如，区县级慈善平台应考虑街镇乡贤或社区组织代表，村居社区基金也需兼顾村小组或小区代表间的平衡关系。社区基金管委会尤其需要确保独立，避免与村居“两委”干部圈子重合，杜绝权力集中与资源滥用。

二是确保善款使用和增值安排的阳光透明。尤其要有针对性地向捐赠者与利益相关方公开善款来源、去向及成效。民间社区慈善传统中，有诸多低成本且行之有效的信息公示方式，如在公共空间、公共场合定期张挂红榜公示，既确保透明，又能烘托社区氛围，激发捐赠热情，增强参与感，此类方式无可替代。再者，可与村务、居务信息公开体系相衔接，特别是凭借当下基层社区大力推行的数字化技术达成善款的透明化管控，预防资金流转中的违规行径发生。

三是坚守慈善伦理和行为准则。慈善的核心在于自愿和公益性，前述变相“逼捐”或过度动员的募捐行为在基层频频出现，这种行为不仅违背了慈善精神，还可能引发社会对慈善组织的反感和不信任，直接损害其长期发展基础，无异于饮鸠止渴。特别是在党政推动的社区慈善中，应避免把慈善募捐指标化、政绩化，注重降低行政干预，尊重社区居民的自主意愿，避免将慈善捐赠演变为负担或义务。此外，慈善伦理还包括对社区的情感联结的保护。社区慈善的独特价值在于其以邻里和感情为纽带，因此无论是募捐方式还是善款使用，都应注重而非削弱社区内部的信任和凝聚力。

四是厘清与商业的边界，做好风险隔离。将商业思维与经营模式引入社区慈善，固然是扩充慈善资源、确保可持续性的关键之举，但也必须洞察其中的风险隐患。其一，聚焦收入端的潜在风险，如以盘活社区公共资产或引入社区合伙人、主理人运营社区空间获取收益而注入社区慈善基金的模式，需妥善甄选合作方并规避过度商业化运营。其二，留意慈善基金投资增值风险。多地社区慈善基金运作欠规范、非正式，将资金交予发起人中的个别人员进行投资理财，以求增值，虽具灵活性却风险颇高。

社区慈善是塑造社区文化、提升社区凝聚力的抓手，是基层社会治理的重要助推器。通过完善治理结构、确保透明度、坚守慈善伦理以及规避商业化风险，社区慈善才能构筑信任基石，彰显其社会价值。唯有如此，才能让社区慈善这一基层治理的创新形式，成为推动社会和谐发展的重要力量。