2017-01-03
12月28日,由中国扶贫基金会主办的“2016年企业参与精准扶贫工作经验交流会暨扶贫蓝皮书发布会”在京召开。本次会议旨通过经验交流、案例分享、组织培训以及项目实地考察等形式,搭建中国最大的企业参与精准扶贫的交流平台。
中国扶贫基金会副会长江绍高首先分析了我国脱贫攻坚的形势:一目前我国脱贫攻坚形势依然严峻,截至2015年底,我国还有12.8万个建档立卡贫困村和5500万建档立卡贫困人口(今年会有一千万贫困人口脱贫),并且这些农户大多贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大,我国的扶贫开发进入关键时期。二扶贫目标要精准,措施要精准。“精准扶贫”就是要紧紧瞄准贫困地区建档立卡贫困户,我们的工作要围绕这一目标去做。《“十三五”脱贫攻坚规划》使我们的扶贫工作,对象更精准、目标更明确、路径更清晰、重点更突出、措施也更有力。三扶贫工作要立足实践,大胆创新。慈善组织是实施精准扶贫战略的重要主体,是政府的得力助手。2016年《慈善法》颁布实施并明确规定,国家对开展扶贫济困的慈善活动,实行特殊的优惠政策。这就为慈善组织参与扶贫济困提供了更加广阔的空间,有力地促进了政府与慈善组织的深度合作,慈善组织真正成为个人和企业参与扶贫事业的纽带,希望有更多的社会力量,积极参与到精准扶贫的各个项目中来,发挥各自的专长,整合社会各种资源,齐心协力,打赢脱贫攻坚战,让所有建档立卡贫困户都能走在可持续发展的脱贫致富的大道上。
国务院扶贫办副主任洪天云回顾2016年是我国脱贫攻坚的首战之年。今年以来,全国各地区各部门深入实施精准扶贫精准脱贫方略,建立了健全扶贫责任体系、政策体系、制度体系、社会动员体系,加大投入和工作力度,全面推进各项重点任务,脱贫攻坚取得良好开局,也取得了一定的成果,今年也顺利完成了脱贫一千万的总体目标,为下一步工作奠定了良好的基础。
他认为,2017年是扎实推进脱贫攻坚的重要一年,是精准扶贫精准脱贫的深化之年。要在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫、贫困村集体经济和基础设施建设等方面取得新进展,在扶贫责任落实、扶贫资金监管、两项制度衔接、社会力量参与、激发内生动力等方面取得新突破,在化解因病致贫返贫、保障安全住房、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索,确保减少农村贫困人口1000万人以上。
国务院国资委综合局副巡视员王黎介绍了十二五”以来的中央企业参与脱贫攻坚的简要情况。目前国资委监管的102家中央企业以及3家电信央企出资成立的铁塔公司共结对帮扶了246个贫困县,遍及21个省(区、市),约占全国592个国家扶贫开发工作重点县的42%。除以上定点扶贫任务,还有15家中央企业对口支援西藏21个县(区),16家中央企业对口支援青海省藏区16个县(行委),40多家中央企业参与了产业援疆工作。同时中央企业在各地的分支机构还承担了地方党委政府安排的大量结对帮扶、包村帮扶、企地共建等任务。其中,中国扶贫基金会与部分中央企业开展了良好合作,在定点扶贫县实施精准扶贫项目,如中国石油的“旭航行动”、“顶梁柱计划”,中国旅游的“希望之星自强班”,中国华能的“栋梁工程”等等,瞄准特定群众,实施精准帮扶,取得了一定成效,进一步丰富了中央企业扶贫开发工作的形式和载体。
深圳国际公益学院院长王振耀提出“要精准扶贫就应该有一套很好的机制”。从国际上的经验看,实现精准扶贫一定要互相通气,既让老百姓的贫困数据与状况能得到及时的反应,也让参与扶贫的各方互相协作,这样才会产生合理的秩序以及长久的社会效益。他认为在机制建设方面,应该搭建一个开放、包容的信息平台,让政府与公益组织都能够在平台上施展手脚,通过合作形成良性互动,只有这样才会形成扶贫的合力。
中国扶贫基金会秘书长刘文奎在主旨发言中讲到,此次交流会的举办是基金会和捐赠单位之间一个非常重要的交流平台。我们希望通过这样的会议,一方面分享一些工作上的经验,另一方面和各捐赠企业进行充分交流,听取大家的意见和建议,以便我们今后能把工作做得更好。他向与会的代表重点介绍了中扶贫基金会的两个品牌项目“美丽乡村”和 “善品公社” ,明晰了基金会是一个城市和乡村资源、对接整合的平台。表示2017年中国扶贫基金会将牵头成立专业精准扶贫工作小组,搭建与企业合作的平台,促进企业瞄准受益群体,切实的帮助贫困地区的贫困人口脱贫。
随后,中国社会科学院企业社会责任研究中心主任钟宏武进行了专家解读。在企业优秀扶贫优秀成果分享环节,中国石油化工集团、恒大集团、中国旅游集团公司、中国证券业协会就他们所在开展的定点扶贫工作以及公益扶贫项目的经验与收获与参会人员做了相关分享。
在嘉宾圆桌论坛主题讨论中,东风汽车、百度、国家开发投资公司、VISA、 达能等企业就之前开展的扶贫工作经验进行了探讨,也对在当前背景之下如何做好精准扶贫的工作的开展提供了一系列相关的经验。
最后,中国扶贫基金会秘书长助理丁亚冬发布了中国扶贫基金会企业参与精准扶贫交流平台,让更多的企业能工通过基金会的平台切实的了解并解决贫困地区的民众的需求。
据介绍,中国扶贫基金会成立于1989年,隶属于国务院扶贫办,是在民政部注册的全国性扶贫公益组织,被民政部连续两次评为全国5A级基金会。成立至今,中国扶贫基金会在教育扶贫、健康扶贫、社区与生计发展、紧急救援和灾后重建等四大领域做了很多工作,形成了一批有影响的公益项目。特别是按照国家“精准扶贫、精准脱贫”的要求,推出了“特困高中生自强班项目”、“美丽乡村项目”、“善品公社”、“顶梁柱计划”、“童伴计划”等直接瞄准建档立卡贫困户的扶贫项目,得到了受助贫困农户的普遍欢迎,也得到了捐赠企业与公众的认可与支持,取得了很好的成效。
(来源:新华网)
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