2023-09-17
9月15日,中国慈善联合会慈善信托委员会发布《中国股权慈善报告》。报告总结了国内外的股权慈善实践经验,对股权慈善的概念、类型、特点、功能、模式,以及经济基础与社会基础进行了全面阐释,构建股权慈善的理论分析框架。以期为公益慈善领域的理论研究、政策制定、从业人员等专业人士提供股权慈善理论支持和实践指引。
中慈联常务副秘书长刘佑平主持
报告指出,股权慈善是以股权作为主要媒介,从事专业慈善活动,其实践类型主要有股权捐赠、股权慈善信托、慈善财产的股权投资。股权慈善具有推动社会财富再分配、为慈善事业提供源头活水、实现慈善效益倍增的社会功能,实现平稳的财富代际传承、实现慈善资产长期保值增值的经济功能,以及弘扬企业家精神、传承家族文化、传播企业文化、塑造慈善文化的文化功能。
报告研究外国股权慈善历史经验显示,随着社会经济的发展,股权成为私人财富的重要表现形式,富有的人群或家族纷纷选择将包括股权在内的家族财富捐赠成立基金会、信托,用于慈善事业。股权慈善与家族传承紧密相关,对保持家族基业长青和家族精神的永续传承具有重要价值。
中慈联信托委主任委员蔡概还发言
报告对我国股权捐赠从无到有的发展历程进行梳理,对股权捐赠的特征、捐赠主体、税收政策等进行深入分析,针对性提出明确捐赠标的、完善企业制度、建立基金会运作规范、完善税收制度等建议。
报告对我国慈善信托的发展基础进行梳理,分析了股权慈善信托现状及有关案例,对股权确认、股权交付、股权管理、慈善支出、信托终止及慈善信托各环节的税收问题进行深入分析,指出了股权慈善信托发展面临的问题及政策需求。
报告对股权投资相关的慈善活动进行专题研究。报告指出,股权投资主要是指对未上市的公司进行权益性投资。股权投资相关的慈善活动,从目的层面上,包括为获得财务回报从而实现保值增值的慈善财产股权投资,即财务性投资,以及通过股权投资来实现慈善目的的慈善财产股权投资,即业务性投资;从主体上说,包括慈善组织进行股权投资,以及慈善信托进行股权投资。报告重点对我国目前的股权投资相关的慈善活动案例进行介绍,并对慈善财产股权投资的问题与障碍进行分析,提出有关的机制建设建议。
中国慈善联合会慈善信托委员会主任委员蔡概还先生在序言中表示,我国股权慈善在发展过程中面临种种问题,但其仍是助力第三次分配落地的最有效途径之一,通过捐赠股权自愿助力公益慈善活动开展,为解决社会问题、促进社会主义精神文明建设提供资金支持,同时,融合了企业、社会组织、有影响力的个人等社会力量,为调节社会收入和均衡财富阶级提供助力,未来具有巨大的发展潜力。
感谢新奥公益慈善基金会对本报告的大力支持。基金会于2005年12月由新奥集团董事局主席王玉锁及所属企业捐资成立,承担着新奥集团履行社会责任的重任,以“关注节能环保,支持教育事业,推动社会和谐”为使命,以“慈心为人、善举济世、和谐共生”为价值观,实施了以绿色工程,建校工程、励志工程和素质工程为核心的多个公益慈善项目。截至2016年底,新奥有文字记载的用于公益慈善事业的捐款已近6亿元人民币,为推动和谐社会建设贡献了力量。